安信证券发布职业教育研究报告。报告称，职业教育将步入快车道，迎来黄金发展期。职业教育改革主题将有望继教育信息化和在线教育之后，成为智慧教育板块中一个新热点，其发展潜力可观。

      以下是安信证券报告全文：

      1、职业教育改革步伐加快

      2014年6月23日，全国职业教育工作会议召开，习近平主席就加快职业教育发展作出重要指示。他强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通 往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。

      此次职业教育改革政策，有三大特点：一是领导层的重视程度前所未有，二是改革力度 前所未有，三是部门协作程度前所未有。习主席和李总理均给予了重要指示，全国职业教育工作会议有 59 个国务院部门和 9 个行业组织参会，各方将协调推进职业教育改革，我国职业教育正迎来史无前例的发展机遇。

      2、职业教育体系规划确定

      这次会议要求职业教育承担更为繁重的时代使命。《现代职业教育体系建设规划 （2014-2020年）》提出到 2020 年，中等职业教育在校生达到 2350 万人，专科层次职业教育在校生达到 1480万人，接受本科层次职业教育的学生达到一定规模，从业人员继续教育达到 3.5 亿人次。《规划》还提出创新民办职业教育办学模式，积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育，探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许社会力量以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。

      3、我国职业教育继续改革

      我国职业教育市场供需错位，改革需求迫切。上世纪90 年代，为了使更多的高中毕业生有接受高等教育的机会，我国开始了本科扩招的进程，普通高等教育学校招生人数从 1998 年的 100 万人上升到目前的 600 多万人，由于高等教育偏向于理论教学，导致我国出现了职业教育市场供需错位：一方面，理论型人才供给充裕，这直接导致了我国大学生就业难的社会矛盾；另一方面，应用型人才匮乏，尤其是高技能人才严重短缺，企业面临“技工荒”。数据显示，我国职业学校毕业生的平均就业率保持在90%以上，要远远高于高等教育就业率，但是职业学校高就业率的背后却是招生难，例如，2013年与 2010 年相比，中职教育招生就减少了 172.1 万人。应用型人才的匮乏，对我国经济的健康发展形成了制约，职业教育改革需求迫切。

      相比之下，发达国家对职业教育一直非常重视：

      德国：从小学四年级就根据各自的特长分流进入不同学校，其中 60%的青少年都会进入职业学校，一半时间在学校学习，另一半时间在企业实习工作，并由企业承担大部分的开支；

      瑞典：每年都会根据最新的市场情况灵活设置新的课程，请行业和企业的人员参与到培训体系中，学生入学后在工作场所进行了培训学习会占到总课时的四分之一；

      英国：大学技术学院为 14 岁到 18 岁的少年提供全日制的免费专业技术培训，学生毕业后即可选择上大学，也可以经过学徒计划成为技术工人，为了鼓励企业招青年职工，近年来政府还推出了全国学徒服务计划，为招聘 18 到 24 岁青年学徒的单位提供每人 1.5万英镑的招聘奖励；

      日本：文部省为职业学校毕业生颁发相关称号，相当于准学士学位，在学生继续深造和应聘国家公务员(微博)等方面给予同等待遇。

      4、职业教育将步入快车道

      职业教育改革是下阶段智慧教育新主题，将对行业造成深远影响。此次职业教育改革的 力度前所未有，预计未来将有政策落实细化，包括法律体系、考试制度、办学类型、课程设计等方面。职业教育改革将是未来很长一段时间教育体系改革的主旋律。

      此次职业教育改革要求企业发挥重要办学主体作用，这是一个非常重要的突破。职业教 育的基本特征是产教融合、校企合作。产教融合、校企合作要想做得好必须是学校和企业都有积极性，因此，这个决定做出了一个重要的突破，就是说职业教育办学不仅学校是主体，企业也是主体。相信产教融合、校企合作这项最能体现职业教育特征的改革在今后会更加全面地展开，我国职业教育将进入新的发展阶段。

      此次职业教育改革还提出要建设一个多元化的办学格局，探索发展股份制、混合所有制 职业院校，探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制，市场化改革将激活职业学校的发展动力，为股东提供更合理的盈利机制。

      5、职业教育市场空间巨大

      学历职业教育市场空间在 3000 亿元左右。我们对学历职业教育市场进行简单测算，按照 《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》给予的职业教育人数指引，预计2015 年 中等职业教育、专科职业教育、继续教育市场规模分别为 675 亿元、834 亿元、1450 亿元，整个学历职业教育市场规模合计约 2959 亿元。

      6、投资建议

      进入 2014 年以来，领导层对职业教育改革一事连续表态，我们预计后续具体措施将陆续 出台，职业教育改革主题有望接力教育信息化和在线教育，成为智慧教育板块中下一个 热点。重点关注博通股份、科大讯飞、立思辰、软控股份、新南洋等。我们还汇总了其他行业的相关公司，包括洪涛股份、棕榈园林、金螳螂、金智科技、武汉凡谷、绵世股 份等。

      7、风险提示

      职业教育改革不达预期风险。