前不久，上海市教委发布了2013年度的本科预警名单。此次被预警的专业一共有15个：日语、信息管理与信息系统、工商管理、艺术设计、市场营销、物流管理、行政管理、公共事业管理、电子信息工程、环境工程、信息与计算科学、广告学、电子商务、社会工作、交通运输。

　　今年是上海市教委连续第二年发布本科预警专业。相比于去年的18个专业，今年被“亮黄牌”的专业在数量上已经有所减少，但其中的艺术设计、公共事业管理、电子信息工程、信息与计算科学、广告学和社会工作等6个专业，已经连续两年被点到。

　　“黄牌”亮得有点迟

　　2012年，上海市教委开始针对一些在上海市高校中重复设置多、连续多年招生时第一志愿录取率低、调剂和征求志愿录取率高、毕业生签约率和就业率低的专业实施预警，要求相关高校提出改进措施，并限制或者减少相关专业的招生规模。

　　从优化配置教学资源、提高专业分布的科学性和合理性、增强高校办学质量方面来看，给高校专业“亮黄牌”的措施还是很有必要的。复旦大学高等教育研究所教授林荣日认为，在招生人数已经饱和的情况下，上级教育管理部门除了对这些专业提出预警、严格控制招生数量之外，还应该通过教学质量评估的方式，强行对一些多年就业率较低、社会影响较差的学校的相关专业叫停。

　　据记者了解，4月24日，上海市教委又发布了一份新增一本专业名单，将上海海事大学等四所高校包括物流管理、信息管理与信息系统在内的9个专业纳入今年的一本招生范围。这两个在前一份名单里被亮黄牌的专业，在这里却被提升成为一本专业，与上海市其他一本高校一起开放招生。

　　近年来，高校办学自主权的下放，一方面是增强了高校的办学活力，有利于发展本科特色教育；但另一方面也带来了一些问题，专业设置重复过多就是其中一项。林荣日表示，教育部门有责任对高校的专业设置加以控制，并且应该在专业审批时就从源头上进行管控。由于本科教育一般是四年制，这种给已经饱和的专业“亮黄牌”的措施只能算是事后调控，无法解决市场上已经存在的就业难的问题。教育主管部门要提高对市场信息的敏感度，及时跟上市场变化节奏，在进行专业审批时提高前瞻性，做好事前调控。

　　此外，在高校办学过程中，教育主管部门也应该重视对各专业的事中调控，适当检视所辖区域范围内的专业分布情况和教育情况，及时作出必要的调整，以降低未来毕业生的就业风险。