在中国大陆和香港居民连续不断爆发冲突之时，香港立法会发布报告（简要）《“自由行”（又称“个人游”）计划》，该报告基于2013年12月香港商务及经济发展局的的《香港承受及接待旅客能力评估报告》，据报告显示2013年大陆游客消费在香港消费已经占香港零售业营业超三分之一达34.2%。

在2003年7月香港推出“自由行”之后，由于大陆游客，特别是“自由行”游客激增为香港的经济，特别是零售业带来了巨大贡献，但是与此同时各种矛盾亦为之诞生，该报告正是由此而发，进而研究和评估香港旅游业的承受力。

香港立法会的报告显示2013年香港总接待游客5430万人次，其中75.0%来自中国大陆，而该数据在“自由行”推出之前的2002年分别为1660万人次和41.2%，值得注意的是2003年“自由行”推出当年，“自由行”游客只占当年大陆游客访港总人次的7.9%，而2013年这一数据激增至67.4%。

“自由行”的大陆游客尽管在香港滞留时间较短，但次数频密，且多数是以观光购物为主要目的，2013年“自由行”的大陆游客在香港的购物开支高达1100亿港元，占2013年整体内地游客在港消费额1700亿港元的64.7%，而2004年“自由行”刚刚实施时，内地游客在港消费额仅为270亿港元，10年间激增5.3倍。

在大陆游客，特别是“自由行”游客在港开支激增的同时，香港居民及非大陆游客的购物开支比例自然下降，2004年香港居民购物开支占总零售额的79.7%，但至2013年份额跌至61.7%，非大陆游客的购物开支比例则从2004年的6.1%跌至2013年的4.1%。

由于“自由行”游客的激增，相关零售业门店数量及租金水涨船高，据报告称2004年-2013年香港美容及个人护理零售门店数量激增15倍，并催生了SA SA International Holding Ltd.(0178.HK)莎莎等香港联交所上市公司；成衣及鞋类商铺增加41.5%、皮革制造商铺增加32.9%、珠宝首饰及手表商铺增加30%、影音及摄影器材商铺增加21.6%、食品商铺增加4.7%、药房增加4.7%，同期香港零售铺位租金也高涨69.4%，零售营业额更是大增158.1%。承受上述行业店铺的挤压，2004年-2013年间更市井的一般粮油食品和家庭用品商铺则减少29.5%、书包及文具店商铺25.4%。

除了“自由行”及免税港等主要因素，大陆毒奶粉催生的赴港运奶及双生孕妇等问题亦影响陆港关系，伴随着在香港公共交通工具和公共场所因“文明”等问题不断爆发的小冲突，陆港居民关系在2014年初极度紧张，香港居民在2014年初不断上街抗议，并举牌呼吁“减少自由行”，并号召“广东道驱蝗行动”，号召的由来因为广东道是充斥着欧洲奢侈品旗舰店，大陆游客“自由行”之后经常在这些店铺门外排起长龙购物，而这些赴港购物狂扫的大陆游客被部分港人斥之为“蝗虫”。

“自由行”自2003年推出后为香港经济的贡献还包括就业，据报告显示，2012年，“自由行”为香港带来的增值相当于本地生产总值的1.3%，而提供的就业就会则占总工作人口的 3.1% (约合114 280人 )，其中受惠最多的行业为零售业，其次为酒店业。

鉴于上述种种，香港立法会可能会重新评估香港的旅游接待能力，并推出相关措施，以应对香港民间日益膨胀的抗议声音以及两地矛盾。