新出台的《无锡市物流产业调整与提升行动计划(2009-2011年)》(以下简称《行动计划》)提出振奋人心的总体目标:我市开始实施重点物流总量三年“倍增”行动,将把无锡建设成为长三角重要的“物流节点”和区域性物流中心。
“进入新世纪以来,我市物流业快速发展。2008年,全市社会物流总额14137.41亿元,比上年增长10.1%,全社会物流业增加值281.27亿元,比上年增长13.5%,占全市
服务业增加值的15.5%,占全市GDP的6.4%。”市经贸委人士在谈及《行动计划》出台的背景时称,目前我市物流业发展仍然滞后于制造业增长要求,物流产业现代化程度不高。2008年下半年以来,在国际金融危机的影响下,物流产业自身发展出现不小的波动,并影响了其他产业的物流服务供给。出台物流产业调整与提升行动计划是扩大内需,促进经济平稳较快发展的需要;是调整结构,转变发展方式的需要,也是提高企业核心竞争力,积极应对金融危机的重大战略措施。
谈到《行动计划》的主要特点,这位人士称,《行动计划》注重产业间协调发展,注重把握重点逐步推进。物流业作为复合型的服务产业,具有涉及领域多、覆盖面广的特点。因此,《行动计划》从重点领域、重点地区入手,提出推进物流业发展的主要任务,推动物流业稳步发展。在重点领域方面,我市提出了“港口物流倍增”计划,实现空运总量的“双倍增”;为完善城市消费品供应体系,提出了“城市配送物流”计划,以下甸桥粮油科技物流、天鹏肉类荤食品交易中心、朝阳蔬果批发市场、华庄水产品市场为重点,构建集商贸批发、连锁经营、订单配送于一体的城市基础商品物流配送体系。在重点地区方面,提出了六大各具特色的物流区域,分别是江阴港口物流区域、宜兴生产性物流区域、锡山制造业物流区域、惠山运输配送物流区域、新区口岸物流区域、中心城区商贸物流配送区域等。
谈及《行动计划》的指导思想和发展目标。市经贸人士说,《行动计划》以增强物流产业应对国际金融危机抗风险能力为切入点,以优化资源配置,营造良好环境为目标,努力构建布局合理、设施先进、业态完整、高效便捷的现代物流产业体系。《行动计划》提出了未来3年的总体目标和每年的年度目标。其中,分年度的目标是:2009年,保持物流产业稳定发展,物流产业增长水平高于GDP增速;2010年,全面完成“十一五”物流规划建设项目,基本建设形成对接上海国际航运中心的区域物流中心;2011年,初步形成现代物流产业发展格局,建成长三角重要的“物流节点”,物流业增加值突破400亿元,全社会物流总费用占GDP的比重下降到15%左右。
围绕《行动计划》总体目标,我市还提出了物流业发展的十大主要任务和重点工程:“港口物流倍增”工程;“口岸物流集成”工程;“城市配送物流”工程;“生产物流外包”工程;“市场物流配套”工程;“多式联运推进”工程;“骨干主体培育”工程;“物流信息共享”工程;“物流技术进步”工程;“物流产业整合”工程。
为保证《行动计划》的实施,物流产业发展将列入政府目标考核;制订落实各专项计划,提升物流产业发展水平;多渠道增加对物流业的投入,强化用地、税收等政策扶持;优化物流业发展的服务环境,促进物流业的快速发展。