alina - 2009-8-19 16:19:00
为何发展？
服务模式虽已形成，但配送能力等仍不足
在发展农村物流方面，邮政企业具有网络遍布城乡、管理基础扎实、信息化程度高、品牌信誉良好等优势。通过近6年的探索和实践，农村邮政物流已逐步形成“连锁经营+配送到户+科技支撑”的综合服务模式，受到农民、涉农企业和政府的欢迎。
但是，当前农村邮政物流发展还存在一些问题，例如各地邮政企业经营农药等业务的资质不统一，办理工商注册登记尚有困难；网点破旧、网络配送能力和农资储备能力不足；以及业务范围、品种和规模还不能满足农民需要等。这些都迫切需要国家从政策层面给予支持和引导。因此，六部委联合发文，支持农村邮政物流发展。
试点效果如何？
为工业品下乡、农产品进城开辟了新渠道
农资产品质量得到保障
为农村富余劳力提供了创业平台
交通运输部相关负责人表示，《意见》的出台，旨在通过支持邮政企业发展农村物流，切实健全和规范农资流通渠道，提高运行效率，降低流通成本，提供质优价廉的农资产品，改善农民的生产和生活条件, 增加乡镇就业岗位，促进农村经济繁荣发展,推进社会主义新农村的建设。
从山东的经验看，发展农村邮政物流为工业品下乡、农产品进城开辟了一条新的流通渠道。邮政在农户与生产企业之间建立产品直通车，促进农村地区商品的双向流通，降低了流通成本，增加了企业的销售渠道。
邮政销售的农资产品质量有保障，在服务企业的同时，也维护了农民利益。随之兴建的邮政“三农”服务网点，为农村富余劳动力提供了“不离乡、不离土”的创业平台。另外，邮政发展农村物流的一大特点是利用邮政“三农”服务网点平台宣传、普及、推广农业技术，引导农民科学种植。
如何发展？
2012年前乡镇邮政局所全覆盖
邮政公司可经营农资
《意见》提出推进农村邮政基础设施建设、支持邮政进入农资市场、鼓励发展连锁经营、完善政策扶持机制、加强规划引导五条推动农村邮政物流发展的政策。
邮政局所网络是农村邮政普遍服务和农村邮政物流发展的基础。各地力争在2012年前全部完成邮政普遍服务基础设施空白乡镇的邮政局所补建工作。
目前全国只有13个省区市邮政公司取得了含农药分项或全部的农资经营许可。《意见》提出支持邮政进入农资市场，明确邮政企业及其加盟连锁的“三农”服务网点具备农药经营资质。
为鼓励农村邮政物流发展连锁经营，简化邮政“三农”服务网点的工商登记手续；准许计划单列城市邮政企业直接向当地商务主管部门申报“万村千乡市场工程”承办企业。
资金方面，支持将邮政企业纳入涉农企业范畴，可享受相关强农惠农政策。符合条件的县、乡两级邮政局所改造扩建农资配送中心项目，可申请农村物流服务体系发展专项资金补助。