miming - 2009-9-15 10:39:00
作为现代服务业的一个重要分支，物流业与此前国家提出振兴规划的九大产业有着密切的联系，有人把它称为“国民经济的血脉”。去年，金融危机以来，在上游制造企业运量萎缩和运输成本提升的双重压力下，记者了解到，已经有超过四成的中国物流企业利润下降，甚至亏损，部分地区中小物流企业开始退出中国物流行业。与这些小企业相比，大型物流公司的日子也不好过，业务的进一步萎缩，让许多物流公司不得不将企业的目标定为略亏就是盈利。因此，有业内人士表示，2009年，将会是中国物流业高速发展30年来最为困难的一年。
目前，现代物流业已经引起了中国各级领导、各级政府的高度重视。中央和地方政府也相继出台了相关的物流发展政策。一般而言，物流产业政策主要由产业结构政策、产业组织政策、产业发展政策三大方面构成。根据产业政策的功能我们可以将物流政策体系划分为支持性、引导性和发展性政策三个模块。
本文中，我们重点介绍国家对现代物流业的六大支持性政策：
一 投资政策
目前，各个城市都在加大对现代物流业基础建设的支持力度，国家对于建设投资规模较大的物流基础设施及配套设施、公共信息平台等公共建设项目，地方政府可通过投资、补贴等方式参与建设中去。
二 土地政策
在鼓励支持建设现代物流基础设施的同时，政府可以通过出台优惠的土地政策，整合存量资源，优化物流产业空间布局（物流园区、物流中心、配送中心），鼓励物流企业入驻相关的物流园区，充分发挥政府在物流产业发展中的宏观调控作用，避免物流企业的重复建设，提高资源利用率和减少过度投入。
三 产业政策
另外，在建设现代物流基础设施的大环境下，在现有的物流产业政策体系上，政府应该将阻碍物流畅通的各类不符合市场竞争原则、违反国家法律法规规定的地方保护、区域封锁、行业垄断、市场分割政策逐步废除，努力建设统一开发、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。
四 管理政策
同时，开辟现代物流绿色通道，为进城运输车辆提供必要的市区通行和停靠的便利服务。提高货物流通中运输、配送效率，优化各物流节点之间的转运环节，支持物流企业提供“一体化、门到门”的先进物流理念与配套服务，实现“货畅其流”的最终目标。
五 税费政策
我们知道，现代物流产业里囊括了不同服务业态和经营类别，比如：运输业、仓储业、多式联运及物流代理、流通加工、物流信息及咨询。地方税务部门应积极开展研究，针对各地方物流产业不同的业态提出合理的利于物流业持续、稳定发展的税目及税率支持方向。
六 融资政策
此外，地方政府要充分发挥金融机构在扶持现代物流企业发展中的杠杆调节作用，进一步降低物流企业的融资成本。支持物流企业利用境内外资本市场融资或募集资金发展社会化、专业化的现代化物流企业。对资产质量好、经营管理好、具有成长潜力的物流企业要支持鼓励资本上市，并为其提供有力的支持。各类金融信贷机构也应对效益好、有市场的当地大型物流企业给予政策上的重点支持和配套服务。